Abfallkonzept Veranstaltung

Was ist ein Abfallkonzept für eine Veranstaltung?

Ein Abfallkonzept für eine Veranstaltung ist ein schriftlicher Plan, der Art und Menge der erwarteten Abfälle benennt, die Sammeleinrichtungen und ihre Standorte festlegt und regelt, wer sie leert und wohin die Fraktionen gehen. Es entsteht vor dem Aufbau und begleitet die Veranstaltung bis zur Flächenrückgabe.

Damit ist es kein Umweltbekenntnis, sondern ein Betriebsdokument. Es beantwortet vier Fragen in Zahlen: welche Fraktion, welches Volumen, welcher Standort, welches Intervall. Wer eines dieser vier Felder offen lässt, merkt das im Betrieb, nicht in der Planung. Der Begriff gehört in die Eventlogistik und grenzt an die Veranstaltungsplanung; weitere Begriffe stehen im MOJO-Glossar.

Abfallkonzept, Reinigungskonzept oder Abfallwirtschaftskonzept?

Drei Dokumente werden regelmäßig verwechselt. Sie überlappen an der Endreinigung und ersetzen sich nicht.

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Wann ist ein Abfallkonzept Pflicht?

In Deutschland gibt es keine bundesweite Pflicht, für jede Veranstaltung ein Abfallkonzept einzureichen. Die Pflicht entsteht über die Genehmigung: Wer öffentliche Flächen nutzt, braucht eine Sondernutzungserlaubnis, und viele Kommunen fordern darin ein Abfallkonzept als Auflage. Der Auslöser ist also örtliches Recht, nicht ein Bundesgesetz.

• Kommunale Satzung zur Sondernutzung und Abfallentsorgung. Sie nennt Schwelle und Frist.
• Auflagen in der Veranstaltungsgenehmigung. Bei einer Großveranstaltung hängt die Entsorgung häufig direkt am Bescheid.
• Vertrag mit der Location. Hat die Halle ein eigenes Abfallwirtschaftskonzept, schrumpft Ihr Konzept auf die Schnittstelle.

Unabhängig von der Genehmigung greift Gewerbeabfallrecht. Nach § 3 der Gewerbeabfallverordnung halten Abfallerzeuger Papier, Pappe und Karton, Glas, Kunststoffe, Metalle, Holz, Textilien und biologisch abbaubare Abfälle getrennt; § 4 verlangt dazu eine nachvollziehbare Dokumentation, auch für begründete Abweichungen. Ein sauber geführtes Abfallkonzept ist genau diese Dokumentation.

Was muss in einem Abfallkonzept stehen?

Die Pflichtinhalte sind in den kommunalen Vorgaben erstaunlich einheitlich. Sechs Angaben tragen das Dokument, alles Weitere ist Ausschmückung:

• Art der Abfälle je Fraktion, getrennt nach Besucherbereich, Gastronomie und Standbau.
• Erwartete Abfallmenge je Fraktion, mit dem Erfahrungswert, aus dem Sie sie ableiten.
• Verbleib: welcher Entsorger übernimmt welche Fraktion, mit welchem Nachweis.
• Sammeleinrichtungen: Typ, Volumen, Anzahl und Standort der Behälter.
• Leerung: Intervall je Fraktion, Zuständigkeit, Zufahrt für das Leerungsfahrzeug.
• Organisatorische Maßnahmen: Zuständigkeiten, Beschaffung, Besucherinformation, Vorgaben an Standbetreiber.

Abfallhierarchie: Vermeidung vor Entsorgung

Die Abfallhierarchie nach § 6 Kreislaufwirtschaftsgesetz ordnet Maßnahmen in fünf Stufen und gilt gesetzlich. Sie taugt zugleich als Planungsreihenfolge: Erst prüfen Sie, was gar nicht anfallen muss, dann was zurückgeht, zuletzt was entsorgt wird.

1. Abfallvermeidung in der Beschaffung. Umverpackungen beim Lieferanten lassen, Mengen an den Bedarf anpassen, Programmhefte digital ausgeben.
2. Vorbereitung zur Wiederverwendung. Mehrweggeschirr, Mehrweggebinde, wiederverwendbare Beschilderung statt bedruckter Einwegplanen.
3. Recycling. Sortenreine Fraktionen an der Quelle trennen, statt hinterher aus Mischabfall zu sortieren.
4. Sonstige Verwertung, in der Praxis die energetische Verwertung des Restabfalls.
5. Beseitigung als letzte Stufe.

Mehrwegsysteme und Rücknahme in der Gastronomie

Für die Veranstaltungsgastronomie ist Mehrweg keine freie Entscheidung mehr. Seit dem 1. Januar 2023 müssen Letztvertreiber nach §§ 33 und 34 Verpackungsgesetz Speisen in Einwegkunststoff-Behältern und Getränke in Einwegbechern zusätzlich in Mehrwegverpackungen anbieten. Kleine Betriebe mit höchstens fünf Beschäftigten und maximal 80 Quadratmetern Verkaufsfläche dürfen stattdessen Behälter der Gäste befüllen; beide Bedingungen müssen zugleich erfüllt sein.

Dazu verbietet die Einwegkunststoffverbotsverordnung bestimmte Einwegartikel ganz, darunter Besteck, Teller, Trinkhalme und Rührstäbchen sowie Behälter und Becher aus expandiertem Polystyrol. Praktisch heißt das: Mehrwegsysteme brauchen eine Rücknahme, und die Rücknahme braucht Fläche. Ein Pfandsystem ohne ausgewiesene Rückgabestelle verlagert die Becher nur vom Boden in die Restabfalltonne. Planen Sie Rückgabepunkte dort, wo Besucher ohnehin stehen, und geben Sie Standbetreibern eine verbindliche Vorgabe für Gebinde und Rücknahme mit.

Fraktionen getrennt sammeln und kennzeichnen

Getrennte Sammlung gelingt an der Quelle oder gar nicht. Jede Fraktion braucht einen eigenen Behälter, eine eindeutige Kennzeichnung und einen Standort, an dem sie tatsächlich anfällt. Fehlwürfe entstehen fast immer dort, wo zwei Behälter gleich aussehen oder einer fehlt.

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Behälterbedarf rechnen

Der Behälterbedarf folgt aus Besucherzahl, Laufzeit, Gastronomieanteil und Leerungsintervall. Die Fläche allein ist kein Maß dafür: Ein Gelände mit zwei Gastronomiezeilen erzeugt mehr Volumen als ein doppelt so großes ohne Ausschank. Fünf Schritte führen zu einer Zahl, die im Betrieb hält.

1. Erfahrungswert holen. Nehmen Sie das geleerte Gesamtvolumen einer vergleichbaren Veranstaltung, geteilt durch ihre Besucherzahl. Ohne diesen Wert bleibt jede Behälterzahl geraten, und in der Fachliteratur finden Sie dafür keine belastbare Pauschale.
2. Auf Fraktionen aufteilen. Der Gastronomieanteil verschiebt das Bild stärker als die Besucherzahl selbst.
3. In Behältergrößen umrechnen. Abfallbehälter für Veranstaltungsflächen gibt es von 30 bis 240 Litern; Mülltonnen mit 240 Litern tragen den Restabfall-Sammelpunkt, Abfallsammler mit 140 Litern passen an Besucher- und Cateringpunkte.
4. Leerungsintervall festlegen. Ein Behälter, der vor der ersten Leerung überläuft, ist zu klein oder zu selten geleert. Beides steht im Konzept, beides ist korrigierbar.
5. Reserve einplanen für den stärksten Tag und für Regen, der Volumen und Gewicht erhöht.

Bei einer Großveranstaltung lohnt der zweite Blick auf die Spitzenstunde. Der Tagesdurchschnitt verdeckt, dass der Abfall in wenigen Stunden rund um das Hauptprogramm anfällt.

Sammelstellen im Site-Plan platzieren

Sammelstellen gehören in den Site-Plan, weil ihr Standort vier Dinge gleichzeitig bindet: Besucherweg, Standbetrieb, Rettungsweg und Leerungszufahrt. Eine Tonne, die im Plan fehlt, steht später dort, wo Platz war, und das ist selten der richtige Ort.

• Erreichbar für Besucher. Am Ausgang der Gastronomiefläche und an Kreuzungspunkten der Wegführung, nicht in der Sackgasse hinter dem Zelt.
• Anfahrbar für die Leerung. Standort und Rangierfläche gehören ins Zufahrtsmanagement; ein Sammelcontainer, den der Lkw nicht erreicht, wird von Hand umgeschlagen.
• Frei von Rettungswegen. Behälter verengen keine Fluchtwege und stehen nicht vor Ausgängen.
• Tragfähiger Untergrund. Rollbehälter brauchen eine feste Ebene, Rasen und Schotter nicht. Bodenplatten und ein Untergrundschutz gegen auslaufende Flüssigkeit gehören zur Flächenplanung.
• Aus dem Publikumsblick genommen. Große Sammelpunkte gehören ins Back of House.

Zeitschiene: Aufbau, Betrieb, Abbau

Ein Abfallkonzept endet mit der Flächenrückgabe, nicht mit dem Veranstaltungsende. Die größten Kartonmengen fallen vor der Türöffnung an, die größten Restabfallmengen im Betrieb, der Sperrmüll im Abbau. Wer nur den Veranstaltungstag plant, hat drei von vier Phasen offen.

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Die Nachtleerung ist der Punkt, an dem das Konzept mit anderen Gewerken kollidiert. Sie fällt in dasselbe Fenster wie Anlieferungen und Umbauten, deshalb gehört sie in die Gewerkekoordination und der Rückbau in die Abbauplanung.

Zuständigkeiten und Besucherkommunikation

„Organisatorische Vorkehrungen” bleibt in vielen Konzepten eine leere Zeile. Füllen Sie sie mit Namen: Vier Parteien teilen sich den Abfallstrom, und jede Schnittstelle zwischen ihnen ist eine mögliche Lücke.

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Die Besucher sind die fünfte Partei, und sie handeln in drei Sekunden. Deshalb ist die Information zur Abfalltrennung Pflichtbestandteil vieler kommunaler Vorgaben: gleiche Farben und Piktogramme über das ganze Gelände, Beschriftung in Augenhöhe statt auf dem Deckel, und Behälterpaare statt einzelner Tonnen. Steht die Restabfalltonne allein, landet dort alles.

Kosten, Nachhaltigkeit und Grenzen

Abfallvermeidung senkt die Entsorgungskosten unmittelbar, und zwar ohne Umweg über eine Nachhaltigkeitsbilanz: Jede Fraktion, die nicht anfällt, verursacht keine Leerung und keine Abfuhr. Der zweite Hebel ist Sortenreinheit, weil gemischter Abfall in der Entsorgung teurer ist als getrennter. Belastbare Euro-Beträge dafür nennt keine der öffentlich zugänglichen Quellen; sie hängen am Entsorgungsvertrag Ihrer Kommune.

Eine Grenze gehört offen genannt: MOJO vermietet die Behälter und die Flächenausstattung an der Sammelstelle. Abholung, Entsorgungsnachweise und die Abstimmung mit der Behörde liegen beim Entsorger und beim Veranstalter, denn MOJO ist Vermieter, kein Entsorgungsunternehmen. Für Trennstationen, Sammelcontainer und Abfallpressen gibt es im Mietsortiment keine Position; diesen Teil deckt Ihr Entsorger ab.

Häufige Fragen

Verwandte Begriffe